Заседание Совета 17.12.2014

На заседании были подведены итоги прошедшей 20 ноября Конференции "Практическое саморегулирование" и как одно из основных ее следствий - обсуждение проекта "Общегосударственной модели саморегулирования". Так же провели выборы Председателя Совета, Заместителя Председателя и секретаря.


 

 

Протокол заседания


 

г. Москва                                                                                                         17 декабря 2014 г.

 

 

Место проведения: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Москва, ул. Ильинка, д. 6, зал № 324.

Время начала мероприятия: 15.00

Председательствующий: Сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, Вице-президент Российской Гильдии Риэлторов К. Н. Апрелев.

 

На заседании Совета присутствуют приглашенные:

 

    Щербакова Наталья Вячеславовна - Заместитель начальника управления по контролю и надзору в сфере СРО Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

    Коптева Екатерина Вячеславовна начальник организационно-методического отдела, управления по контролю и надзору в сфере Саморегулирования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

 

Повестка Заседания:

 

1.  «Об Итогах II Международной Конференции «Практическое саморегулирование» (далее Конференция).  Доклад Сопредседателя Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности Апрелева Константина Николаевича 

2.  Доклады руководителей профильных Секций, проведенных на Конференции

3.  «Проект Общегосударственной модели саморегулирования».  Доклад Каминского Алексея Владимировича, руководителя рабочей группы «По Разработке Стратегии развития саморегулирования в Российской Федерации» Совета ТПП РФ по саморегулированию, Президента СРО оценщиков «Экспертный совет»

4.  «Проект методических рекомендаций по организации работы коллегиальных органов управления саморегулируемой организации - Общего собрания членов саморегулируемой организации и постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации». Доклад Мурзинцева Дмитрия Леонидовича, руководителя Рабочей группы Совета ТПП РФ «по вопросам корпоративных отношений и процедурам принятия решений органами саморегулируемой организации»

5.  Выборы Сопредседателя Совета и его заместителя на 2015 год.

6.  График работы Совета ТПП РФ по саморегулированию на 2015 год.

7.  Разное.

 

 

По первому вопросу повестки: «Об Итогах  II Международной Конференции «Практическое саморегулирование» 

Выступил: Апрелев Константин Николаевич, который довел до сведения Совета результаты анкетирования участников Конференции, состоявшегося непосредственно в день ее проведения. Всего было собрано 200 анкет состоящих из 15 вопросов. Подробные результаты анкетирования приведены в прилагаемой презентации. В целом можно констатировать, анкетирование показало 95% хороших и отличных оценок по таким критериям, как оправданные ожидания от участия,  актуальность тем,  качество предоставленного раздаточного материала,  информативность и удобство интернет-сайта, по уровню организации работы пленарного заседания и секций.

Большинство участников выразили в анкетах готовность принимать активное участие в рабочих группах Совета ТПП по саморегулированию и принимать участие в последующих мероприятиях.

 

По итогам обсуждения Совет решил:

1)     Поблагодарить Екатерину Царькову за обработку результатов анкетирования участников Конференции.

2)      Разместить на сайте Конференции информацию по наиболее понравившимся докладам и выступлениям.

3)      Поблагодарить участников конференции за участие в анкетировании и сборе аналитического материала.

 

По второрому вопросу повестки: «Доклады руководителей профильных Секций, проведенных на Конференции» 

 

Выступил: Каминский Алексей Владимирович руководитель секции «По разработке Стратегии развития саморегулирования в Российской Федерации»:

 

На секции прошло обсуждение основных аспектов стратегии саморегулирования, образа будущего саморегулирования до 2025 года.

Заслушали 9 докладов, 1 из них с переводчиком, были рассмотрены лучшие Мировые практики, международный опыт, проблемы;

Итогом работы секции было принятие проекта Общегосударственной модели саморегулирования.

 

Выступил: Трапицын Артур Викентьевич руководитель секции «По вопросам информационной открытости деятельности саморегулируемых организаций»:

 

Поблагодарил представителей Росреестра принявших участие в работе Секции;

На секции прошло обсуждение практики применения законодательства  контролирующим органом к саморегулируемой организации (далее СРО). 

Итогом работы секции было принятие Хартии информационной открытости. Хартия состоит из 2-х блоков:

1) Об общих принципах и основах Хартии;

2) Вопросы присоединения СРО к Национальным объединениям (далее НО) на основе принципов Хартии.

 

Выступила: Шевцова Ирина Анатольевна Сопредседатель Секции «По вопросам деятельности Национальных объединений саморегулируемых организаций»:

 

Участники секции обсудили невозможность продолжения развития саморегулирования не закрепив в Федеральном законе «О Саморегулируемых организациях» (315-ФЗ) основных принциповформирования и функционирования НО;

Итогом работы секции было принято решение выйти с ходатайством в органы исполнительной и законодательной власти, предоставив концепцию поправок в закон о саморегулировании:  

1.Принять базовыми принципами – необходимость обязательного закрепления права каждой СРО быть членом НО, принцип информационной открытости, принцип публичности деятельности; принцип голосования;

2.Предложить ввести обязательную ротация руководства национальных объединений.

Поблагодарить всех кто поддерживал и принимал участие в работе Рабочей группы (далее РГ) и Секции.?

 

 

Выступил: Мурзинцев Дмитрий Леонидович руководитель секции "По вопросам корпоративных отношений и процедур принятия решений органами саморегулируемой организации": 

 

Итогом работы Секции стал подготовленный РГ документ – «Методические рекомендаций по организации работы коллегиальных органов управления саморегулируемой организации – «Общего собрания членов СРО и постоянно действующего коллегиального органа управления СРО».

 

Выступила: Воронина Мария Михайловна руководитель секции «По финансовым и правовым аспектам деятельности СРО»:

 

Группа сформировалась год назад в связи с проблемой банкротства банков и утратой компенсационных фондов саморегулируемых организаций;

Работа в РГ привела к изучению элементов имущественной ответственности в системе саморегулирования как в целом гражданско-правовом механизме, изучена структура профессиональной ответственности (структурный и базовый механизм);

В работе секции участники рассмотрели природу создания Компенсационных Фондов (далее КФ), проблемы механизмов управления ими, рассмотрены проблемы входа в профессию, механизмы солидарной ответственности;

По итогам работы секции принято решение, переработать наилучшие доклады в статьи и опубликовать на сайте www.tppsro.ru;

Участниками секции было выражено пожелание к  рабочей группе  - разработать примерные локальные финансовые документы для структур СРО.

 

 

По третьему вопросу повестки: «Общероссийская модель саморегулирования» 

Выступил: Каминский Алексей Владимирович, который довел до сведения Совета проект «Общегосударственной модели саморегулирования», разработанный и предложенный рабочей группой по Разработке Стратегии развития саморегулирования в Российской Федерации.

 

Докладчик отметил, что данная работа была инициирована в соответствии с Поручением Президента Правительству от 27 мая 2014 года о разработке эффективной общегосударственной модели саморегулирования до января 2015 года.  Акценты, прозвучавшие в поручении Президента, стали опорной точкой в разработке предлагаемой Общегосударственной модели?.

 

Подготовленный документ будет направлен в Министерство экономического развития, как головному регулятору государственной политики в сфере саморегулирования.

 

По итогам обсуждения Совет решил:

1) Отметить высокое качество проработки документа и обратиться к ответственным органам Федеральной власти с предложением принять за основу «Проект Общегосударственной модели саморегулирования» подготовленной в соответствии с Поручением Президента РФ № Пр-1168 от 27.05.2014 г. Правительству России; с учетом: Послания Президента Федеральному Собранию от 04.12.2014 г.

2)  Рассмотреть свод предложений Быканова Николая Степановича Президента СРО «ПРОМСПОРТ» для «Общегосударственной модели саморегулирования». Поблагодарить докладчика за составление свода предложений. Обсудить предложения на рабочей группе «По Разработке Стратегии развития саморегулирования в Российской Федерации».

3)  Заменить в документе формулировку «отрасль» на формулировку «сфера деятельности».

4) Предложение Фишмана Якова Львовича руководителя департамента социальных инвестиций технологии систем первого объединенного социально-инвестиционного потребительского общества «День Рождения» о создании Департамента связи с государством и его подразделениями и  ведомствами -  рассмотреть более детально на рабочей группе «По Разработке Стратегии развития саморегулирования в Российской Федерации»

5) Рассмотреть предложения по созданию СРО в сфере производства на Рабочей группе и дать 2 дня для внесения поправок в «Общегосударственную модель саморегулирования» (далее ОМС) для СРО производителей. 

6) Направить 18.12.2014 проект ОМС на рассмотрение в Министерство Экономического Развития, как модель для обсуждения.

 

По четвертому вопросу повестки: «Проект методических рекомендаций по организации работы коллегиальных органов управления саморегулируемой организации - Общего собрания членов саморегулируемой организации и постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации».

Выступил: Мурзинцев Дмитрий Леонидович с докладом

 

 

По итогам обсуждения Совет решил:

1) Направить подготовленные «Методические рекомендации по организации работы коллегиальных органов управления саморегулируемой организации» во все национальные объединения, которые принимают участие в работе Совета ТПП РФ по саморегулированию с рекомендацией Совета ТПП РФ, для использования в работе в качестве стандарта.

 

По пятому вопросу повестки: «Выборы Сопредседателя Совета и его заместителя на 2015 год»

 

Выступил: Апрелев Константин Николаевич, который сообщил о невозможности продолжать работу в качестве заместителя Ковнера Романа Александрович по его личному обращению. Предложил поддержать кандидатуру Василенко Наталью Михайловну президента НП ОАУ «Возрождение» на должность заместителя Сопредседателя Совета ТПП РФ по саморегулированию.

 

По итогам обсуждения Совет решил:

1. Вынести на голосование вопрос назначения на должность заместителя Сопредседателя Совета ТПП РФ по саморегулированию кандидатуру Василенко Н.М. 

Голосовали:

За – единогласно

Против - 0

Воздержались – 0

 

2. Предложить кандидатуру Пашкова Вадима Алексеевича аналитика НП ОАУ «Возрождение» на должность секретаря Совета ТПП РФ по саморегулированию.

Голосовали:

За – единогласно

Против – 0 

Воздержались – 0

 

По шестому вопросу повестки: «График работы Совета ТПП РФ по саморегулированию на 2015 год»

 

Выступил: Апрелев Константин Николаевич, который довел до сведения согласованный график и места заседаний на 2015 год.

 

28.01.2015         Библиотека 15.00 (к.310)
25.02.2015        Библиотека 15.00 (к.310)

18.03.2015        Малый зал 15.00 (к.324)
14.04.2015        Малый зал 15.00 (к.324)

20.05.2015        Малый зал 15.00 (к.324)
24.06.2015        Библиотека 15.00 (к.310)
22.07.2015        Малый зал 15.00 (к.324)
16.09.2015        Малый зал 15.00 (к.324)
28.10.2015        Библиотека 15.00 (к.310)
29.10.2015        Малый зал 15.00 (к.324)
11.11.2015        Малый зал 15.00 (к.324)
02.12.2015        Конгресс-центр 9.00 (Малый зал и Библиотека с 12.00) - Конференция
23.12.2015        Библиотека 15.00


По итогам обсуждения Совет решил:

Принять к сведенью график заседаний Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности. 

Направить до 12 января 2015 года на почты секретаря Совета, Апрелеву Константину Николаевичу и Василенко Наталье Михайловне предложения по кандидатурам к включению в Совет ТПП РФ новых членов и исключению из него, а так же о возможном создании новых рабочих групп.

 

По седьмому вопросу повестки: «Разное»

 

Совет решил:

 

1.  Торжественно вручить грамоту от Совета ТПП РФ Травкину Сергею Викторовичу - ответственному секретарю Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности и активному участнику заседаний и Конференции 2014 года Мозолевскому Валерию Павловичу

2.    Принять решение о награждении грамотой ТПП РФ 5 самых активных членов Совета ТПП РФ.

 

 

 

Сопредседатель Совета                                                                К.Н.Апрелев

 

 

Ответственный секретарь Совета                                                В.А. Пашков



Протокол заседания 17.12.2014Протокол заседания 17.12.2014

Тематические секции